廣州由政府建設的保障房房源,或將首度向非戶籍人口開放。從昨日起至4月9日,《廣州市來穗人員承租市本級公共租賃住房實施細則(試行)》(征求意見稿)公開征求民意。該“細則(征求意見稿)”提出:將從廣州8萬套在建公租房中拿出一定比例面向來穗人員供應,其租金僅相當於市場價的一半。
  廣州市住房保障辦表示,他們還將組織來穗人員住房保障政策座談會,屆時將邀請人大代表、政協委員、專家學者、市民代表、來穗人員代表和用人單位等參與,通過多種形式聽取公眾意見,修改完善該,儘快出台實施。
  連續辦5年以上居住證可申請
  廣州市住房保障辦介紹,廣州市探索基本公共服務向來穗人員延伸,結合廣州市土地、財力、保障房建設能力以及來穗人員狀況等實際情況,按照“保基本、保底線”的原則,在實現戶籍低收入家庭住房困難應保盡保的基礎上,將住房保障公共服務逐步向非戶籍人員延伸。
  要租住政府建設的保障房,需要滿足哪些條件?據“細則”,來穗人口申請公租房在收入、住房準入條件與戶籍家庭基本一致,單身人士申請的話,其月收入不能超過2066元;兩人家庭申請的話,家庭月均收入不能超過3788元;3人家庭申請的話,家庭月均收入不能超過5166元,4人及以上家庭申請的話,家庭月均收入不能超過6199元。
  此外,來穗人員要申請公租房,必須在連續辦理廣東省居住證(含原廣州市暫住證)5年以上,在本市社會保險繳費連續滿2年或5年內累計滿3年,已辦理就業登記,與本市用人單位簽訂2年以上(含2年)勞動合同,申請時上一年家庭可支配收入符合公租房辦法有關規定,且在本市無自有產權住房、無違反計劃生育及無犯罪和治安違法記錄等。
  見義勇為可加分優先配租
  符合條件的來穗人員要如何申請公租肪萘私猓昵餚絲稍詮娑ㄊ奔淠諳蚱涔ぷ韉ノ凰詰氐慕值臘焓麓Γㄕ蛘┑萁簧昵氬牧希值萊跎蟆⒐荊喙刂澳懿棵挪⒘嶸螅詈笥墒凶》勘U喜棵毆盡⑴渥狻I蠛四諶葜饕ㄗ》俊⑹杖搿⑸綾=煞選⒕鴕檔羌恰⒕幼≈ぐ燉懟⒎缸錛鍬肌⒅偉參シ鍬肌⒓蘋榭齙取�
  與廣州市戶籍人口僅按申請時間先後、不進行打分輪候公租房不同,來穗人員公租房房源在分配時,將採取積分和搖珠相結合的方式,體現貢獻優先。
  申請人按積分高低排列配租順序,分數相同的,通過搖珠方式確定配租的先後順序。具備相關職業資格的高技能人才、獲市、區政府(不含部門和內設機構)授予榮譽稱號的申請人,以及獲市及以上見義勇為評定委員會表彰或獎勵的申請人,均可獲優先配租分10分。
  租金僅為市場價一半
  來穗人員公租房收入準入條件與戶籍家庭一致,也屬於低收入家庭,因此,其租金標準與戶籍家庭相銜接,為同項目公租房當年租金水平(即市場租金)的50%。這也意味著,外來務工人員如果能夠租住政府公租房,其租金僅相當於市價的一半。
  租賃合同有效期限一般為3年。租賃期內,承租人應繼續履行居住證辦理、就業登記、社會保險繳費等義務。租賃期滿前3個月,區相關職能部門將對承租人的資格進行核查,符合條件者可以申請續簽租賃合同。
  租賃期內,如出現住房、收入發生變化以及不在廣州工作或生活等5種情形,承租人有義務及時申報並申請提前解除租賃合同。如未及時申報,一經查實,將按同項目公租房租金的1.2倍追繳租金,並責令其騰退公租房。
  租賃期滿,經核定不再符合公共租賃住房保障資格的家庭,承租人應在30日內結清有關費用並騰退公共租賃住房。暫時無法騰退的,過渡期間按同項目公租房租金的1.2倍計租。
  單位可申請宿舍型公租房
  來穗人員申請市本級公租房可以家庭名義申請,也可以個人名義申請。以家庭名義申請的,共同申請人只限於其在廣州工作或居住的配偶及未成年子女,可以配租成套公共租賃住房;以個人名義申請的,原則上配租單間宿舍型公共租賃住房。
  值得一提的是,來穗人員較多的用工單位可以申請承租市本級宿舍型公租房用於安置本單位職工。
  廣州市住房保障辦有關人士介紹,在對戶籍低收入住房困難家庭應保盡保的基礎上,根據市本級公租房房源推出情況,划出一定比例房源面向來穗人員供應。
  市本級公租房擬重點保障來穗時間長、有穩定就業,且對廣州城市發展貢獻大的來穗人員。同時,按照市政府的部署,區政府也將在來穗人員集中區域,試點集中新建一批公租房,重點解決本區域內來穗人員住房困難問題。
  除政府直接實施保障外,廣州市還積極發揮市場和用人單位的作用,引導、支持開發區、工業園區以及來穗人員較多的用人單位建設公租房,面向來穗人員出租。加強規範管理住房租賃市場,為來穗人員提供良好的住房租賃市場環境。通過市區聯動、多方參與的方式積極改善來穗人員的住房困難問題。
  違規轉租將收房並追繳1.2倍租金
  承租人如出現違規轉讓、轉租、出借、調換公租房等6種情形的,將被取消公租房保障資格,不再受理該承租人及其共同申請的家庭成員住房保障申請,收回房屋,並按同項目公租房租金的1.2倍追繳租金。
  廣州市、區住房保障部門將嚴格貫徹落實《廣州市公共租賃住房保障申請審查實施細則》,全面開展申請家庭經濟狀況核對工作,把好保障性住房準入關。同時,採取主動申報、動態監測、定期年審、隨機抽查、資格覆核,以及設立投訴電話、舉報信箱、舉報電子郵箱等方式完善公租房監督管理機制。
  ■部門釋疑
  8萬套公租房在建
  多少供應外來工?
  廣州究竟在公租房房源中拿出多少比例供應來穗人員?具體位於哪些區域?何時正式推出?
  昨日,廣州市住房保障辦相關負責人解釋說,廣州市本級公租房大概有8萬套在建,預計今年廣州還將正式推出1萬套公租房,但是其中究竟拿出多少比例供應來穗人員,要根據房源項目因地制宜,還要考慮建設進度等情況。同時,這些公租房將是本地保障人群和來穗人員混居的模式,而不是單獨拿出某個項目專門供應來穗人員,特別是距離來穗人員密集區域的項目將會拿出一大批房源供應。
  該負責人表示,廣州有300多萬套出租屋,大概有70%的外來人員都是居住在出租屋內,剩下30%的來穗人員則是住在企業自建的宿舍、人才公寓等。如果不願意租住政府建設的公租房,能否讓外來務工人員拿著公租房補貼去市場上租房住?廣州市住房保障辦相關負責人說,這需要結合財力、保障情況等綜合考慮。
  為何本地保障人群最高可以拿到80%的公租房補貼、而來穗人員按照50%租金優惠“一刀切”?該負責人解釋說,主要是由於廣州市本級公租房重點保障的來穗人員都有穩定職業,有一定收入,因此確定這樣的比例較合理。
  廣州首批來穗人員公租房何時可以正式推出?相關負責人表示,將爭取儘早,但具體時間要看配套辦法出台情況、公租房審核進度和相關信息配套系統推進情況而定。
  ●南方日報記者 鄭佳欣 實習生 陳浩興  (原標題:廣州外來務工人員 將可租政府公租房)
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