■採寫固態硬碟安裝:新快報特派記者 陳楊
  ■攝影:蒸烤箱新快報特派記者 孫毅
  昨日,全國人大舉行記者會,邀請來自中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會的五位負責人就“金融改革與發展”相關問題回答中外記者提問。會上,中國人民銀行行長周小川透露,存款利率放開,很可能在最近一兩年就能夠實現。銀監會主竹北買屋席尚福林則說,已選擇了一些民營資本共同參加第一批5家銀行的試點工作,他們將分別在天津、上海、浙江和廣東開展試點。
  今年,互聯網金融風吹進千家萬戶。許多市民都選擇把錢從銀行里取出來,投到互聯網金融或G2000者理財產品上面。這是否會推動我國利率市場化的發展?
  對此,周小川表示:“市場上肯定存在一種力量是推動利率市場化的,因此各種新興的業務也都是對利率市場化有推動作用的。”他透露,存款利率放開在計劃之中,“我個人認為,是很可能在最近一兩年就能夠京站美食實現”。
  同時,他也表示,在利率市場化的過程中,由於管理方式、宏觀調控方式的改變,市場上肯定會出現一些新的機會。這些機會可能會在短期內帶來稍高的回報,所以市場會追求這些機會,利率在一定期間內有上行的可能性。“但是隨著市場配置資源和廣泛競爭的存在,實際上利率最後還是會有總供給、總需求關係的平衡,個別的機會會慢慢變小”。
  人民幣國際化是個較漫長過程
  發展人民幣業務香港有明顯的優勢
  有媒體提及,據央行的數據,2013年的跨境結算量達到了5.16萬億元,比上年增長了61%。對於人民幣國際化,央行將怎樣把握節奏?
  周小川表示,人民幣在貿易與投資中的跨境使用工作開展時間不長,基數很低,所以看著增長率顯得很高。他說,人民幣要實現國際化,還是一個相對比較漫長的過程。央行不會過多地推行人民幣的使用,而是從政策上、實力上、信心上逐漸創造條件,使人民幣可以被大家選擇使用。
  周小川說:“很多地方都想成為人民幣業務中心,但實際上是不是‘中心’,還是要市場承認,要真正有優勢,真正服務到家。”周小川表示,巴黎若有積極性成為人民幣離岸中心,中法雙方央行層面可能需要考慮人民幣業務的清算機制。而對於香港這個中心,他認為香港有明顯優勢,不僅在整個國際上有一個中心作用,還能夠為世界上許多國家,特別是東南亞人民幣的運用發揮很好的作用。
  首批5家民營銀行將在廣東等地試點
  須制定“生前遺囑”,以防經營失敗後侵害存款人等權益
  尚福林在會上透露,經過各地政府的推薦和報國務院原則同意,中國銀監會選擇了一些民營資本共同參加第一批5家銀行的試點工作,將分別在天津、上海、浙江和廣東開展試點。
  據介紹,這次試點將採取共同發起人的制度,每家試點銀行的發起人不得少於2家民營資本。“現在所選的這些民營資本,僅僅是參與試點的籌備工作。”尚福林說,將按照成熟一家審批一家的原則來審慎地推進,這些銀行什麼時候能夠掛牌營業,主要取決於這些銀行的條件是否成功。
  除了與現有的商業銀行適用同等的國民待遇,接受相同的監管管理外,這5家試點民營銀行須建立董事會、監事會,獨立自主地去經營;實行差異化經營,重點服務小微、社區;制定“生前遺囑”,防止銀行經營失敗後侵害消費者、存款人和納稅人的合法權益;同時,突出股東行為監管,防止試點銀行成為股東的融資工具。
  “在這些方面,整體上講,我們還缺乏成功的經驗,所以要試點,通過試點以後,再逐步推廣。”尚福林表示。
  穩步推進雲南深圳巨災保險試點
  國外巨災保險賠款占災害損失三四成,我國還不到1%
  “在我們國家建立巨災保險制度非常重要也非常緊迫。”保監會主席項俊波在答記者問時表示,十八屆三中全會文件里明確談到了要建立巨災保險制度,而且問卷調查的結果也顯示82%的群眾贊同和支持建立巨災保險制度。
  “在國際上,巨災保險賠款一般占到災害損失的30%-40%,我們國家還不到1%。”項俊波拿汶川大地震舉例,當時直接經濟損失是8451億元,保險賠付占比僅0.2%,“如果我們建立了巨災保險制度,按照國際上的水平,比如整個損失的15%,保險業就能夠支付賠款1270億元左右,這樣就可以大大減輕政府和財政的負擔。”
  項俊波透露,中國保險監督管理委員會將穩步推進雲南和深圳的巨災保險試點工作。“雲南主要是保房屋,主要是在雲南的楚雄地區,搞農房的地震保險試點,涉及50多萬戶農戶。深圳是保人,政府救助、巨災基金和商業保險三位一體,承包地震、颱風、海嘯等一般性的巨災及特殊性風險,覆蓋深圳市每一個人口。”
  今年將大力發展私募市場
  要將區域性股權市場納入到多層次資本市場體系
  在回答記者資本市場改革的問題時,證監會主席肖鋼說,2014年資本市場的改革主要是圍繞著健全多層次資本市場體系來展開。主要有四個方面的內容:第一,進一步發展多層次股票市場。大家都知道,包括主板、中小板、創業板、“新三板”,國務院已經做出了將“新三板”擴大到全國的決定。另外今年還將在清理整頓的基礎上,將區域性股權市場納入到多層次資本市場體系。
  第二,進一步深化債券市場的改革。第三,進一步發展期貨和衍生品市場。第四,大力發展私募市場。過去很多年,我們主要是在公募市場上採取的措施比較多,今年在健全多層次資本市場體系方面,要大力發展私募市場。
  ●會場傳真
  周小川答問必露微笑外國記者喊中文搶麥
  金融改革專業複雜,然而昨日五位巨頭的回應還頗為實在、幽默。特別是周小川,他最吸引記者的“火力”,但他更是活躍分子。
  整場記者會共提出了15個問題,其中6個均由周小川回答。周小川每每回答問題,必然笑容滿面,時不時還配上些手勢。好不容易有些提問間隙,周小川還不忘抓住機會,相繼與鄰座的肖鋼、尚福林低聲交流。
  而為了搶問,記者們也使出了渾身解數。在記者會進行將近一半時,一名戴眼鏡的外國男記者突然站起來,用中文喊道:“給外國媒體一個機會,真正的外國媒體。”主持人禮貌地給這位記者機會後,只見他瞬間又轉為用英語提問。原來,他只會那一點中文,全給派上了用場。
  ●周小川語錄
  “關於香港希望放寬每天兌換兩萬元人民幣的要求,由於是去年夏天剛剛提出,需要先有個研究的過程,而且還要考慮其他政策的配合關係等等,但限制性措施肯定會逐步越來越少。”
  ●尚福林語錄
  “我們正在積極推進建立小微企業的信息平臺,這樣使銀行可以比較方便地取得小微企業的經營信息。再有,我們鼓勵政府和民間資本共同設立一些擔保機構,解決擔保難問題。”
  ●肖鋼語錄
  “不光是新興市場國家,即使是在發達國家,股市的波動也是一個客觀存在的現象。我國資本市場的市場化程度確實還不夠高,所以,在改革中如何統籌平衡好改革的力度和市場可承受的程度,對證監會來講是一個挑戰。”
  (相關新聞詳見今日A39版)  (原標題:存款利率放開可能最近一兩年實現)
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